Ley de Reforma Política, la elección de Zetape y la perla de Susaeta

Tal día como hoy de 1976 las Cortes Españolas, todavía franquistas, aprobaron la "Ley de Reforma Política", lo que implicaría una importante transformación del sistema de representación política al consagrar la soberanía popular y crear unas instituciones que sustituirían a las de la llamada "democracia orgánica". Se abrió el camino a la democracia plena. Los mismos que en aquel momento tenían el poder se hicieron el "harakiri" político con la aprobación de esta Ley. La democracia era traída de nuevo a España por los mismos que la tenían secuestrada. A fines de verano se inició la redacción de una ley de reforma política en la que participaron, sobre todo, Fernández Miranda, Osorio y Lavilla. El proyecto, que fue objeto de varias redacciones, parece haber tenido siempre bien claros los propósitos fundamentales. La ley había de resultar aceptable para la oposición (que aún no estaba representada) y conducir de manera rápida a unas instituciones de carácter democrático. Finalmente, el día 8 de septiembre se presentó el proyecto de ley de reforma política a los altos mandos militares, ante los que el presidente del Gobierno pareció dar la sensación de que no se admitiría dentro de la legalidad al Partido Comunista. Dos días más tarde se dirigió al país y, más que defender un texto legal, Adolfo Suárez anunció la apertura de un gran debate nacional destinado a acomodar las leyes a la realidad española del momento. Anunció que el Gobierno se proponía dar la palabra al pueblo español para resolver el problema político. Finalizó animando a los españoles a que participaran en un proceso en el que se jugaban su destino, diciéndoles: "No hay por qué tener miedo a nada, pues el único miedo racional que nos debe asaltar es el miedo al miedo mismo". De la Ley de Reforma Política es preciso, en primer lugar, examinar su preámbulo. La democracia, objetivo final, según sus palabras, no podía ser improvisada sino que debía partir de la realidad social existente. Los principios de sufragio universal y de soberanía de la ley introducían una especie de "autorruptura" que quitaba legitimidad a las instituciones vigentes durante la dictadura de Franco, al introducir otro principio de legitimidad. Quedó de esta parte del texto un factor esencial: la consideración de que España vivía una situación transaccional cuyo contenido jurídico definitivo no se conocería hasta después de consultada la voluntad nacional. Sólo entonces se abordaría la institucionalización de las peculiaridades regionales, el sistema de relaciones entre el Gobierno y las Cámaras legislativas o la reforma sindical. Desde el punto de vista jurídico, la Ley de Reforma Política ha podido ser definida como "la octava ley fundamental del régimen", pues tenía como efecto la modificación sustancial del contenido del régimen político. Sin embargo, en ella no se hacía alusión alguna a la institución monárquica, para no plantear la cuestión de su legitimidad, ni tampoco a la responsabilidad del Gobierno ante el Parlamento, pues estas cuestiones quedaban reenviadas a las nuevas Cortes. Abriendo el articulado de la ley se hacía una declaración de adhesión a los derechos fundamentales que daba sentido a todo el texto. Venía, a continuación, la forma de llevar a la práctica esta declaración básica. Lo fundamental de la Ley de Reforma Política era la convocatoria de elecciones y la configuración de un marco institucional mínimo para realizarlas. Este consistía en la creación de dos Cámaras, Congreso y Senado, compuestas de 350 y 204 miembros, respectivamente, elegidos por sufragio universal con la excepción de un corto número de senadores de nombramiento real. La misión de estas dos Cámaras sería la elaboración de una nueva Constitución. Las discrepancias existentes respecto al sistema electoral a utilizar se dirimieron por el procedimiento de que el Senado se elegiría por una ley electoral mayoritaria, mientras que en el caso del Congreso se emplearía el sistema proporcional. El Rey tenía reservado el derecho a convocar un referéndum en el caso de que lo considerara necesario. Tal disposición pendía como una especie de amenaza sobre las cabezas de quienes en el Consejo Nacional y en las Cortes se resistieran al proceso reformador. La oposición recibió el texto de la Ley de Reforma Política con interés. En la izquierda tan sólo el Partido Comunista se opuso a la fórmula propuesta por el Gobierno, achacando que eludía la convocatoria de un proceso constituyente. Por su parte, el Partido Socialista mostró su oposición e incluso promovió una resolución condenatoria de la misma en el Parlamento Europeo. Sin embargo, la mayor parte de los grupos de oposición planteó protestas formales a la vez que esperaba con interés la evolución de los acontecimientos. El proyecto se sometió a votación a las 21:35 horas del 18 de noviembre de 1976 (a pocas horas del primer aniversario de la muerte de Franco —20-N de 1975—) con el resultado de 435 votos a favor, 59 votos en contra y 13 abstenciones. Curiosamente entre los que votaron en contra estaba entre otros José María Fernández de la Vega y Sedano (tío de la exVicepresidenta socialista María Teresa). Al final de la votación el Gobierno y los procuradores se aplaudieron mutuamente. El texto de la Ley de Reforma Política debía ser ratificado en referéndum nacional. Su resultado era previsible por el hecho de que los partidos de oposición que recomendaban la abstención lo hacían de una manera puramente formal, ya que estaban convencidos de que el resultado sería afirmativo por un margen muy amplio.
Dicha Ley fue ratificada en referéndum entre TODOS los españoles el 15 de diciembre de 1976, con la participación 77,8% del censo electoral y contó con un apoyo del 94,17% de los votos emitidos. Los resultados por provincias fueron bastante homogéneos oscilando el apoyo al "SI" entre el 89,8% de Santander y el 96,9% de Almería. El voto en blanco, que superó al negativo, solamente estuvo ligeramente por encima del 5% en las tres provincias vascas. El voto negativo solamente superó el 5% en Santander y Toledo, mientras que en Lérida, Orense, Huesca y Huelva estuvo por debajo del 1,5%. La única provincia donde el voto nulo superó el 0,5% fue Sevilla con un 1,5%. Únicamente en alguna provincia, como Guipúzcoa, debido al alto número de abstenciones, parecía que la democracia se iniciaba con un apoyo social insuficiente.
España ya empezaba a ser una democracia, solo faltaba elegir libremente en unas Elecciones Generales a nuestro representantes en las Cortes Españolas para hacer una Constitución democrática, eso seria el el miércoles 15 de Junio de 1977, pero eso es otra parte de nuestra historia.

     

Procuradores Cortes franquistas, Adolfo Suárez recibe el aplauso de los procuradores después de la aprobación.

         

Los Reyes, Juan Carlos I y Doña Sofia ejerciendo su derecho al voto en el referéndum del 15/12/1976, cartel de apoyo a dicho referéndum.

     

   

   

Carteles de apoyo al referéndum.

    

Los que apoyaban el NO también tenian sus carteles con el PTE y los franquistas.

LA ELECCIÓN DE ZETAPE

Cierto día del año 20..., mientras ZETAPE (José Luis Rodriguez Zapatero) caminaba por la calle, es trágicamente atropellado por un camión y muere. Su alma llega al paraíso y se encuentra en la entrada a San Pedro en persona:
"Bienvenido al paraíso -le dice San Pedro- antes de que te acomodes, parece que hay un problema. Verás no obstante de que has sido un buen cristiano recalcitrante en estos últimos años desde que dejaste el gobierno, es muy raro que un político llegué aquí y no estamos seguros de qué hacer contigo."
Lo que haremos será lo siguiente: "como has ido a misa regularmente y practicaste lo te recetó el cura cada domingo, Pasarás un día en el infierno y otro en el paraíso, y luego podrás elegir dónde pasar la eternidad." Y con esto San Pedro acompaña al político supervisor de nubes al ascensor y baja, baja hasta el infierno.
Las puertas se abren y se encuentra justo en medio de un verde campo de golf. A lo lejos hay un club y de pie delante de él están todos sus amigos Políticos, José Blanco, su vieja amiga Maria Teresa, Rubalcaba, Caldera, Carme Chacón, Bono, "erchave", Fidel Castro, Griñan, Elena Salgado, Leire, Evo, Bibiana, Chavez y muchos mas, todos vestidos con traje de noche y muy contentos.
Corren a saludarlo, lo abrazan y recuerdan los buenos tiempos en los que manadaban en España, algunos se enriquecían o tenían puestos y sueldo escandalosos sin merecerlos a costa del pueblo. Juegan un agradable partido de golf y luego por la noche cenan juntos en el Restaurante Gourmet del club con langosta, cava y otras muchas delicatessen. Comparten la noche con hermosísimas y liberales jovencitas o bellos jovencitos. Se encuentra también al Diablo, que de hecho es un tipo muy simpático y se divierte mucho contando chistes (verdes)y bailando.
Se está divirtiendo tanto que, antes de que se de cuenta, es ya hora de irse. Todos le dan un apretón de manos y lo saludan mientras sube al ascensor.
El ascensor sube, sube, sube, y se reabre la puerta del paraíso donde San Pedro lo está esperando. "Ahora es el momento de pasar al paraíso."
Así que Zetape (inescrupuloso, ciertamente), pasa las 24 horas sucesivas pasando de nube en nube, tocando el arpa y cantando. Antes de que se de cuenta, las 24 horas ya han pasado y San Pedro va a buscarlo. "Ya has pasado un día en el infierno y otro en el paraíso, ahora debes elegir tu eternidad."
Zetape reflexiona un momento y luego responde:
"Bueno pues el paraíso ha sido precioso, pero creo que como he sido muy santo toda mi vida, y no se los que es pecar prefiero ensuciarme un poco la manos."  
Así que San Pedro lo acompaña hasta el ascensor y otra vez baja, baja, baja, hasta el infierno. Cuando las puertas del ascensor se abren se encuentra en medio de una tierra desierta cubierta de papeles, sobres, candidaturas, etc. Ve sus amigos y amigas otrora felices recoger las urnas y metiendo los papeles en bolsas negras para quemarlas. El Diablo lo alcanza y le pone un brazo en el cuello.
"No entiendo, -balbucea Zetape- ayer estuve aquí y había lindas mujeres, jóvenes, un campo de golf y un club, y comimos langosta, jamón y caviar, y bailamos y nos divertimos mucho. Ahora que vengo a conocer a las chicas mejor, todo lo que hay es un terreno desértico lleno de porquerías..., y mis amigos parecen unos miserables."
El Diablo lo mira, sonríe y dice: "Ayer estábamos en campaña. Hoy.., ya votaste por nosotros...¡Sonríe ya, les ganamos¡"

LA PERLA DE MARKEL SUSAETA LASKURAIN

"Venimos a aquí a competir. Sabemos que no es un partido de clasificación ni nada, pero, bueno, representamos a... a una cosa que tenemos que darlo todo y respetar todos los conceptos" 13/11/2012, en rueda de prensa el día antes del su primer partido como internacional con la selección de su país, el señor llamo "cosa" a España. (Susaeta es jugador de fútbol nacido en Éibar, Guipúzcoa, Vascongadas, España. Juega en el Athletic de Bilbao el equipo de la LFP con mas jugadores españoles, excepto uno todo el resto de la plantilla).

* El señor Susaeta tiene ya casi 25 años, edad mas que suficiente para ser un hombre que "se viste por los pies" y tener la valentía de decir el nombre de su país y del cual tiene pasaporte, ESPAÑA o tener la misma valentía para negarse a jugar en la selección nacional española.